近日，南安市出臺《促進民宿規范發展實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》），進一步規范全市民宿經營行為，提升民宿管理服務水平，促進民宿業健康可持續發展。

　　《實施意見》從經營用房、消防、治安管理、衛生、環保、內部管理等方面對申辦民宿作出要求；同時也出臺了一系列民宿發展的扶持政策，對達到一定標準的民宿給予相應的補貼和獎勵。

　　明確界定范圍

　　《實施意見》明確了民宿的界定范圍：民宿是指當地居民或其他經營主體在鄉村和旅游景區等特定區域，利用居民住宅、集體用房或其他合法用房（不包括住宅小區、商品房和商業綜合體的住宅部分及SOHO），結合當地自然景觀、人文風俗、農林牧漁生產活動，經整體設計、修繕和改造，使得建筑外觀、室內外裝修配置和經營場所具有鮮明地域文化特色，為游客提供以住宿服務為主，體驗當地自然、文化與生產生活方式的經營性場所（不含經濟型酒店、公寓酒店等）。

　　民宿建筑風貌應與地方民俗、景觀環境相協調，具有鄉村風情和地方特色，擁有合法產權，房屋建筑結構安全牢固，符合有關房屋質量安全要求，符合相關要求的可增設樓梯、連廊、雨棚、休閑設施、公用衛生間。主體建筑單幢房屋建筑層數不超過4層，建筑面積不超過800平方米，根據實際情況，可適度放寬到1000平方米。地下室或半地下室不得作住宿、餐飲經營使用，經營用房單體建筑內的住宿房間總數不少于5間（套）、不超過14間（套），至少有2種不同客房房型，床位數應當在40床位以內，80%以上客房配有獨立衛生間。

　　明確申辦要求

　　《實施意見》指出，按照相關規定，備案后民宿應具備以下條件：必須安裝旅游業（民宿）治安管理信息系統、居民身份證讀取設備、人臉識別系統等住宿信息采集、上傳設施；須配備必要的防盜設施、警示牌、視頻監控設備，且視頻監控資料保存期限不少于30日；落實旅客“四實登記”制度和未成年人入住“五個必須”，設立值班巡視、貴重物品寄存、訪客登記、可疑情況報告通告和通知通報協查核對等各項安全管理制度。

　　民宿經營場所、各類用品用具應符合衛健部門規定的衛生標準要求，每日進行環境衛生維護，保持民宿內部及周邊良好衛生環境。此外，民宿應具有必要的垃圾處理、污水治理和安全防護等基礎配套設施，還應建立完善的內部管理制度和服務禮儀規范，明碼標價的收費標準、住客須知及緊急避難疏散圖，對外公布投訴熱線和服務電話。

　　據悉，南安將成立促進民宿規范發展工作領導小組，負責民宿發展過程中重大事項的決策及管理過程中涉及全局性、政策性問題的協調和處置。

　　明確扶持政策

　　為促進民宿高質量發展，南安市出臺了民宿發展扶持政策。對總投資達到300萬元，客房數量在4-14間的單個民宿，每間客房給予一次性補貼1萬元。對同一主體投資民宿集聚區，總投資超過500萬元的多個民宿，且平均單客房投資額（總投資/客房數）大于15萬元的，每間客房給予一次性補貼0.5萬元；依據《旅游民宿基本要求與評價》，新評定為國家甲級、乙級、丙級的旅游民宿，分別給予一次性獎勵15萬元、10萬元、5萬元；對新增納入規模以上服務業企業每家一次性獎勵5萬元，對其他營利性服務企業每家再增加獎勵資金3萬元。對年度新增限下商貿企業轉為限上企業的住餐企業每家獎勵5萬元，對月度新增的限上商貿企業，每家再增加獎勵資金3萬元，獎勵資金分兩年各50%下達。

　　《實施意見》明確，民宿實行退出機制，經營過程中出現重特大案件等違法違規行為被相關部門處罰、發生影響惡劣的投訴、發生私自設置攝像頭侵犯游客隱私等造成社會惡劣影響的情況，將退出“南安市民宿”。